8月1日下午，自治区检察院第八检察部副主任孙桂江、彭毅君一行5人到宁铁检察分院调研指导公益诉讼检察工作，分院党组成员、副检察长周琴台、分院民事行政检察处处长杨光明、分院法律政策研究室主任唐煦贵、分院民行处全体人员和南宁铁检院部分同志参加座谈。  会上，周琴台副检察长对孙桂江、彭毅君副主任一行的到来表示欢迎，她指出，上级院此行调研指导是对宁铁检察公益诉讼工作的肯定、促进、鞭策和鼓励。 

自治区检察院第八检察部负责宁铁检察机关公益诉讼案件指导工作的员额检察官陈燕倩结合正在开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育，就调研内容表明调研目的，并传达自治区检察院副检察长农中校关于公益诉讼工作的指示精神，一要统一思想认识，公益诉讼作为检察机关一项新的业务名片，要高度重视，做好公益诉讼检察工作是司法为民的一个生动体现，积极主动与地方政府及其职能部门沟通，实现公益诉讼办案的双赢多赢共赢，开创公益诉讼检察新局面；二要发挥市分院在办案方面承上启下的核心、指导作用，主动作为，强化对接联系，形成合力，实行办案一体化，提升业务整体素能，鼓励有条件的市分院开办公益诉讼培训班，不断钻研业务工作、深入分析研究案件，学习借鉴其他检察机关的好的做法和经验；三要做好公益诉讼的总结宣传工作，讲好公益诉讼检察故事，既体现检察高度，又彰显司法温度，通过邀请人大代表、政协委员开展专题座谈等形式，多方争取社会力量支持，扩大宣传覆盖面。她指出，结合之前办理铁检的请示案、日常沟通以及这次来到宁铁检察分院，深深地感受到了宁铁检察人不等不靠、克服困难、鼓足干劲，以及积极创造条件开展公益诉讼工作的浓厚氛围，有种催人奋进的精气神，充分体现了“不待扬鞭自奋蹄”的宁铁奋斗精神。 

分院民行处负责人介绍了宁铁检察两级院公益诉讼工作情况、公益诉讼队伍和公益诉讼“回头看”专项工作以及宁铁检察两级院公益诉讼面临的问题困难、对案件分片指导的意见建议等情况。 

随后，调研组同志查看、翻阅了2017年7月以来宁铁检察两级院办理的公益诉讼案件卷宗，双方围绕目前铁路领域公益诉讼案件的办理、跨行政区划检察改革、广西铁路领域公益受损案件的管辖等事项进行了深入的研讨交流，在有来有往的一问一答过程中，上下两级院进行了充分的沟通，交换了意见建议，擦出了思想的火花，共同的目的都是为了把铁路领域的公益诉讼检察工作做好。 

孙桂江副主任对宁铁检察机关紧扣“公益”核心，结合实际，加大公益诉讼办案力度，主动开展富有成效工作探索表示的做法表示肯定，并在认真听取了宁铁两级院公益诉讼检察部门关于类案管辖请示问题的意见建议，就相关问题进行深入探讨。他建议宁铁公益诉讼部门要进一步强化办案工作的证据意识，扎实做好每个案件的证据收集、精准制发诉前检察建议、自始以提起诉讼的标准扎实做好公益诉讼办案每个环节的工作。他表示，自治区检察院第八检察部也将主动加强与自治区高级法院有关业务庭的沟通协调，进一步健全完善公益诉讼诉审衔接机制，为推动类案指定管辖做好准备。同时，他对宁铁检察分院的公益诉讼工作提出四点建议：一是宁铁检察机关要自我增压、自我加担，铁检机关办理的铁路领域公益受损案件有其特殊性，要多借鉴其他铁检机关的办案经验、方式方法，保持好创先争优的势头不放松；二是对标把检察建议做成刚性、做到刚性的要求，认真梳理区内铁路沿线公益受损特别是行车安全问题，在开展扎实调研的基础上，争取尽快出台解决公益受损类型化问题的综合治理型检察建议，在围绕中心、服务大局中实现公益诉讼办案“三个效果”的有机统一；三是处理好类案和个案的平衡，发挥主导作用，既有办案数量规模，又有质量效果，更要有精品、典型案件；四是借助外力，充分发挥宁铁检察机关与南宁铁路局集团公司紧密联系的优势，推动开展公益诉讼宣传片上动车工作。高铁、动车平台好、流动大、受众广，宣传直观、效果佳。

彭毅君副主任通报了上半年全区公益诉讼办案数据，介绍了自治区检察院第八检察部成立以来的工作情况，分析了工作短板原因。从宁铁检察机关的办案积极性来看，把“要我办案”变成“我要办案”，很受鼓舞、启发，这是理念一新天地宽的真实写照。同时彭毅君副主任对宁铁检察机关的公益诉讼工作提出五点意见：一是提高政治站位。高度重视公益诉讼工作，以此为切入推动“四大检察”全面协调充分发展。尤其当前各级党委政府和人民群众关注公益诉讼案件，每一个公益诉讼案件都事关民生，体现司法为民服务，是检察机关坚持以人民为中心发展思想中浓墨重彩的一页；二是加强业务培训和岗位练兵。加大公益诉讼业务培训力度，提高业务水平，充实办案人员，配齐配强公益诉讼队伍。“磨刀不误砍柴工”，分院要发挥主动性，在系统内先行先试，开展岗位培训和岗位大练兵；三是加强制度和体制机制建设。对公益诉讼工作多提宝贵意见建议，优化完善公益诉讼配套体系；对“等外”要加强探索和研究论证，积极稳妥地推进公益诉讼工作；四是以上率下，强化对下指导。在业务办案方面可利用办案“绿色直通车”制度积极联系分片指导的检察官，分院亦要加强对基层院指导；五是构建良好的检察公共关系，行稳致远、久久为功。不断强化与地方政府及其职能部门的联系，加强人来人往，形成良好的检察公共关系；积极参与社会治理，不机械办案，公益诉讼检察建议要有针对性和建设性，有益于解决现实问题，实现办理一案、治理一片、造福铁路沿线和服务保障铁路安全、法治发展的社会效果。 

最后，周琴台副检察长对自治区检察院第八检察部的调研指导表示感谢，并表态：一是宁铁检察分院将按照上级院的工作要求，提高政治站位，守初心、担使命，主动勇挑重担、敢于担当，狠抓执行落实，积极服务基层服务大局；二是坚持“一把手抓总工程，分管直接推动”，把工作重心之一放在公益诉讼检察上，按照高标准严要求把工作做好做实做细；三是关于类案请示的批复和检察建议，分院将主动作为，全力配合，尽最大努力保质保量完成；四是坚持业务培训和办案双提升双促进，分院已制定工作方案和培训计划，机构改革落地后将有序开展，同时积极向其他铁检机关学习先进经验和优秀做法，进一步做好宁铁检察机关的公益诉讼工作，开创出一片新天地。